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河北出台更严格污染物排放地方标准

2019-11-10 15:18

按照《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》的相关精神,根据《成都市人民政府办公厅关于印发成都市2018年大气污染物防治工作行动方案的通知》(成办函〔2018〕73号)的相关要求,结合钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦的产业政策、发展趋势和成都市的实际情况,制定本结构调整方案。

钢铁、水泥和平板玻璃是河北省主导产业,同时也是造成大气污染的重要原因。为此,河北省出台钢铁、水泥、玻璃3个大气污染物排放标准并于今年实施,推动河北重点工业污染治理、促进经济结构调整。

一、指导思想和原则

《钢铁工业大气污染物排放标准》是河北省地方标准2011年版本基础上的再修订。新标准参考国家标准特别排放限值的指标值,设定了河北省钢铁行业大气污染物特别排放限值,某些指标值严于国家标准特别排放限值,例如烧结机头、球团焙烧设备SO2特别排放限值,国家标准是180mg/m3,河北省标准是160mg/m3。

指导思想

《水泥工业大气污染物排放标准》、《平板玻璃工业大气污染物排放标准》是河北省首次制订。水泥工业确定的污染物控制指标有颗粒物、SO2、NOx、氟化物、汞及其化合物、氨等。其中,水泥生产中Ⅱ时段水泥窑及窑尾余热利用系统中的二氧化硫和NOx排放限值均严于国标中现有和新建企业执行的限值。玻璃工业主要指标限值严于国标。如:河北省确定的玻璃熔窑颗粒物、SO2排放限值分别是30mg/m3、250mg/m3,国标规定是50mg/m3、400mg/m3。

4166.com,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念和以人民为中心的发展思想,以供给侧结构性改革为重点,坚持绿水青山就是金山银山的理念,贯彻省委十一届三次全会精神和市委十三届三次全会精神,坚持绿色发展和高质量发展。

严格控制总量,禁止新增产能,加快转型升级、结构调整步伐。提升环保治理水平,在减轻对环境荷载的同时,消纳工农业固废,逐步转型为环保产业。以创新为驱动,不断升级工艺技术装备水平,调整产品结构和服务对象,发展高端产品,拓展应用领域,逐步升级为城市型绿色新材料产业。

基本原则

控制总量,严禁新增产能。我市严禁新增钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦产能,不得以任何方式、任何形式、任何借口新增产能,并实施总量控制。

依法依规,淘汰落后产能。按照工信部、国家发改委等十三个部委局《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)的要求,实现淘汰落后产能依靠能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准转变,建立市场化、法制化、常态化的淘汰落后工作推进机制。

提升环保治理水平,实现绿色发展。引导企业采用先进的钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦的环保治理工艺技术和装备,建立健全环保操作岗位制度和管理制度,严格执行特别排放限值,选择技术装备有保证的重点排放指标,实行超低排放。

调整技术和产品结构,实现高质量发展。引导企业紧跟本行业和相关行业发展趋势,突出问题导向,不断提升工艺技术和装备水平,抢占行业制高点。按照国家产业指导方向,为四川省和成都市重点产业提供材料支撑为重点方向,研发具有自主知识产权的高端产品,不断调整产品结构和用户结构,满足市场需求。

二、调整的主要内容

钢铁

严禁新增产能,全面退出长流程炼钢产能,依法关停环保不达标的生产线或企业。绿色短流程炼钢产能严格控制在省政府同意并由省经济和信息化委员会公告(2017年第41号、2017年第46号)的产能置换规模范围内(即,由80吨电弧炉3座、40吨电弧炉6座减量置换为100吨电弧炉3座、75吨电弧炉1座、50吨电弧炉1座)。企业须配备生产控制级和企业管理级自动化系统,并集成现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术和智能控制技术等两化融合技术,提高企业智能化水平。

充分利用城市矿产资源,实施高效清洁低成本综合开发利用,以国家重大科技支撑计划项目为牵引,实施创新驱动,形成“钢铁+装备”“钢铁+钒钛”“钢铁+稀土”产业协同创新格局,为航空航天、轨道交通、国防军工、重大高端装备、高端建筑等领域服务。有序推进钢铁行业超低排放,深化有组织排放控制,严控无组织排放过程,构建城市型循环经济绿色钢铁新材料产业体系。2025年底前,全面建成省级及以上绿色工厂;2027年底前,退出尚未建成省级及以上绿色工厂的短流程钢铁企业。

水泥

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