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国家电网公司严把“三关” 确保招标评标高效有

2019-11-10 14:25

2018年5月16日

本(批)招标项目已由相应政府发展部门同意建设,项目建设单位为国网山东省电力公司或其所属单位(以下简称“项目单位”),建设资金来自项目单位自有资金(100%),招标人为国网山东省电力公司。项目已具备招标条件,现对该(批)项目的货物进行公开招标。

与此同时,为了提高本次评标工作质效,陕西电力物资公司专门针对本次评标工作开发了一款软件——阅标记录生成器。该软件可以根据专家分工情况自动匹配生成对应物资品类的阅标记录,在专家阅标记录填写完成后可直接打印,无需调整格式,节省了阅标时间,提高了工作效率。

近日国家电网公司电子商务平台发布了国网山东省电力公司集中招标2019年第四批物资招标采购招标公告,涉及10kV电力电缆、低压电力电缆、UPS电源(不间断电源)、UPS电源装置、保护信息管理主站、变电站监控系统、变电站一键顺控系统、标准数字多用表、电缆分支箱、电缆故障预警与精确定位装置、电缆桥架、高压开关柜、隔离设备、交流复合相间间隔棒、气体绝缘封闭式组合电器(GIS)等物资。

然而,由于此次是公司首次将综合能源服务项目物资进行集中招标,所以参与本次投标的绝大多数投标人均为第一次参加公司招投标活动,对招标文件要求及投标文件制作并不熟悉,以至于投标文件制作水平参差不齐,为评标工作带来不便。同时,本次项目除节能变压器外,其余物资所抽取的专家在评标专家库中均属于冷门专业,专家人数少,评标经验不足,各地评标习惯也有差别。

(10)根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定,投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为,且在处理有效期内的,不得参加相应项目的投标。

国家电网公司2018年综合能源服务项目物资电商化采购活动是国网商城由超市化采购向电商化采购转型升级的标志性举措,也是国家电网公司首次实行单一省公司作为招标人代表。国网陕西电力科学组织,推出的综合工作方案有力地保证了活动顺利进行。而负责具体寻源采购的陕西电力物资公司通过对工作流程的优化和工作手段的创新,确保了整个招评标过程高效顺畅。

(8)若投标人为制造商,必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书,且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行,并具有可追溯性。

在将工作要求和服务对象的特点谙熟于心之后,陕西电力物资公司在评标工作开始之前进行了充分细致的准备。

(11)投标人在商务文件中提供国家企业信用信息公示系统()上打印的企业信用信息公示报告,报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息”,报告出具之日为开标日前一个月内。如投标人未提供企业信用信息公示报告,或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容,或报告内容被评标委员会认定有异议的,投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统()的查询的结果为准。评标委员会将会对未提供或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容的投标人作出不利的评价。

陕西电力物资公司专门为参与本项目评标的专家编制了“技术/商务评标专家作业建议书”,详细列明了评标工作程序、评标工作内容及电子商务平台操作指南,为专家开展评标工作提供精准指导,规范专家评标行为,并制作了内容翔实的培训课件,在评标工作开始之前对全体专家进行集中培训。

(2)若投标人为制造商,设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下,该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

陕西电力物资公司为所有参会的项目经理编制了开标及评标工作手册,手册中将各项工作进行分解,责任落实到人,在开标之前针对两个手册中的具体内容对所有项目经理进行业务培训,确保每一名项目经理明晰自己的职责分工。

3。 投标人资格要求

按照公对评标工作的要求,每个评标小组须配备两名产品项目经理。在国网物资公司招标业务部门项目经理数量无法满足此项要求的情况下,陕西电力物资公司抽调了一批曾经在招标部门工作、具有一定招标工作经验的员工,并进行了多次针对性很强的业务培训,从而在较短时间内组建了一支善于攻坚、能打硬仗、作风过硬、业务精良的物资铁军。

(9)必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力,包括试验场地、试验设备和试验人员。

本次招标是为贯彻落实国家电网公司开展综合能源服务业务的工作要求,满足综合能源服务业务快速发展需要而组织进行的。受国网物资部委托,国网陕西电力作为招标人代表具体组织实施,以公开招标的方式进行寻源采购,签订采购协议,确定上架物资品类、采购价格和有效期。

(3)所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告,且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

面对挑战 一心只为服务

(4)若投标人为制造商,外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时,投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力,和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明,并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

国网陕西电力坚持双组长制,每个组都选定了双组长,各位专家要按照组内分工做好初评工作,严格按照招标文件规定的资质业绩门槛认真细致地核实,组长把关;坚持组内复核制,考虑到集中招标投标文件数量较多,在初评阶段每位专家不可能对所有厂家的标书全面评审,各组专家审阅标书时必须合理分工,在合理分工的基础上要做好组内复核,做好阅标记录;坚持回避制,组内专家分工时,本地区的专家原则上不看本地区的投标人投标文件,自觉回避。

(12)投标人如果在投标文件中提供《国家电网公司集中规模招标采购供应商资质能力核实证明》(简称《核实证明》)或《国家电网公司集中招标活动供应商资质能力核实结果证明函件》(简称《证明函件》),须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效《核实证明》或《证明函件》文件,格式与内容不允许做任何编辑或修改,擅自修改《核实证明》或《证明函件》中的数据的,以虚假投标做否决处理。

在陕西电力物资公司全体工作人员的共同努力下,本次评标工作得以高效有序开展,按时保质完成,打赢了2018年招标工作的一场硬仗。来源:国家电网报

项目概况与招标范围按分标编号详见下表,货物需求一览表单独成册。

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